近日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制啟動(dòng)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司、國(guó)家信息中心與7家銀行有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，共同簽署了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制框架協(xié)議，優(yōu)化投資格局。

建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制，是要通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與銀行信貸系統(tǒng)的互聯(lián)共享，使平臺(tái)將項(xiàng)目投資主體、建設(shè)內(nèi)容等信息共享至銀行，為銀行快捷高效核驗(yàn)項(xiàng)目真實(shí)性，加快審貸流程等提供權(quán)威信息支撐。兩者聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政府政策支持和銀行融資服務(wù)形成強(qiáng)大合力。

“政府相關(guān)部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)分工合作，對(duì)項(xiàng)目合作推進(jìn)有較大助力?！敝袊?guó)銀行總行研究員梁斯表示，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)政策、計(jì)劃、項(xiàng)目等進(jìn)行策略指導(dǎo)，能夠提供更多富含重要價(jià)值的信息；金融機(jī)構(gòu)則可以充分利用其資金、投資、風(fēng)控方面的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的同時(shí)更好地保障項(xiàng)目效率和效益。

在該合作機(jī)制中，投資在線平臺(tái)要將民間投資項(xiàng)目、國(guó)家重大項(xiàng)目信息共享至銀行，引導(dǎo)銀行加大融資支持力度；將投資主體、建設(shè)內(nèi)容、審批事項(xiàng)等共享至銀行，為銀行加快審貸進(jìn)度提供支撐。銀行要將項(xiàng)目貸款、建設(shè)進(jìn)度等數(shù)據(jù)共享至平臺(tái)，助力投資主管部門(mén)及時(shí)掌握項(xiàng)目融資和建設(shè)實(shí)施情況，進(jìn)一步增強(qiáng)事中事后監(jiān)管能力。

人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”梳理發(fā)現(xiàn)，早在2017年，國(guó)家發(fā)展改革委就曾發(fā)布過(guò)《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》。全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)適用于各類項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程的審批、監(jiān)管和服務(wù)。

新的合作機(jī)制依托已經(jīng)運(yùn)行的全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，首次把銀行接入該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了投資在線平臺(tái)和銀行有關(guān)信貸信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張俊偉表示，通過(guò)建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將重要投資項(xiàng)目的相關(guān)信息同時(shí)向七家銀行公開(kāi)，改變了過(guò)去企業(yè)與銀行“一對(duì)一”談判獲得貸款支持的局面。在銀行資金供應(yīng)方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有助于更好地調(diào)動(dòng)各家銀行的積極性，為符合條件的投資項(xiàng)目提供更加及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

“該機(jī)制為各方參與者提供了清晰的合作框架和責(zé)任分工，有助于解決以往合作中的信息不對(duì)稱、責(zé)任不明確等問(wèn)題。”梁斯說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要聚焦促進(jìn)民間投資、擴(kuò)大有效投資、建立投貸聯(lián)動(dòng)新模式等重點(diǎn)任務(wù)，有效發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制的積極作用。 投資聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制如何讓金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

梁斯分析，在當(dāng)前投資環(huán)境下，新的合作機(jī)制能有效地吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將實(shí)現(xiàn)政府政策支持與銀行融資服務(wù)的聯(lián)動(dòng)，從而有效地引導(dǎo)和吸引更多社會(huì)資金。

張俊偉同樣表示，建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有助于引導(dǎo)銀行資金更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而激發(fā)國(guó)內(nèi)投資潛力，進(jìn)一步推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，民間固定資產(chǎn)投資為31.01萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.9%。在保障國(guó)家重大項(xiàng)目投資效率和安全運(yùn)行的同時(shí)，新機(jī)制也為民間投資項(xiàng)目“保駕護(hù)航”，促使國(guó)家項(xiàng)目和民間項(xiàng)目同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模、提高收益。

“民間項(xiàng)目和國(guó)家重大項(xiàng)目均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，二者互相補(bǔ)充，互為促進(jìn)。這一合作機(jī)制有助于進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率，增加多元化的投資項(xiàng)目，推動(dòng)投資項(xiàng)目的有效合作?！绷核拐f(shuō)。

張俊偉表示，無(wú)論是民間投資的增加，還是政府投資項(xiàng)目的加快落地，建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制都有助于緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，從而強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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