強(qiáng)觀察|這件十億網(wǎng)民參與的大事,干得又快又好!
近日在第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2021年)》(下文簡稱《報告》)顯示,目前,我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在多個領(lǐng)域內(nèi)名列世界前茅,技術(shù)躋身全球第一梯隊。
占GDP比重近四成,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為啥能成“頂梁柱”?
《報告》顯示,2017年到2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從27.2萬億增至45.5萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,年均復(fù)合增長率達(dá)13.6%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從32.9%提升至39.8%,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。
設(shè)計:王遠(yuǎn)希
“對于我國經(jīng)濟(jì)來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)既能優(yōu)化存量,也能提供增量。” 浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)同步于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,龐大的互聯(lián)網(wǎng)需求進(jìn)一步催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化邁上了新臺階。與此同時,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為了重要的發(fā)展趨勢,企業(yè)可以通過數(shù)字化實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,在激烈的市場競爭中締造新的優(yōu)勢。
盤和林進(jìn)一步表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源自于需求的增長。例如,消費(fèi)者的購物習(xí)慣日益從線下轉(zhuǎn)為線上,從而推動了電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國網(wǎng)上商品零售額較上年增長14.8%,占全社會同期零售24.9%。電子商務(wù)交易額從2017年的29萬億元增長至2021年的42萬億元。
如何持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥健康發(fā)展,激發(fā)活力?
“我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策面的支持!北P和林表示,國務(wù)院2022年年初印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署了“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平”等八項重點(diǎn)任務(wù),并圍繞其開展十一個專項工程。
另外,盤和林表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心在于數(shù)字技術(shù)不斷的創(chuàng)新進(jìn)步。當(dāng)前,我國芯片自主研發(fā)能力穩(wěn)步提升,國產(chǎn)操作系統(tǒng)性能大幅提升。接下來,我國應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈核心短板,針對核心配件攻堅克難,徹底解決“卡脖子”問題。
數(shù)據(jù)產(chǎn)量和規(guī)模五年翻倍,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為何又快又好?
《報告》提出,我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量位居世界第二,2017年到2021年,我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長至6.6ZB,全球占比9.9%。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖僭鲩L,從2017年的4700億元增長至2021年的1.3萬億元。
隨著數(shù)字時代的不斷深入,數(shù)據(jù)本身也獲得了資源化、資產(chǎn)化發(fā)展,數(shù)據(jù)要素的價值得到不斷的開發(fā)和拓展,5年間,我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均翻了兩倍有余。
“數(shù)據(jù)規(guī)模的擴(kuò)張是大勢所趨!敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,首先,我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“底子”好。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國已建成142.5萬個5G基站,總量占全球60%以上,行政村、脫貧村通寬帶率達(dá)100%;2017年到2021年,我國網(wǎng)民規(guī)模從7.72億增長至10.32億,互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至73%。其次,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興數(shù)字技術(shù)正在為傳統(tǒng)實(shí)體工業(yè)發(fā)展賦能。目前,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個國民經(jīng)濟(jì)大類,隨著轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)越來越多,作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素之一的數(shù)據(jù),也在不斷地被創(chuàng)造、積累。
發(fā)展快,同時也要發(fā)展好。近些年,我國數(shù)據(jù)安全工作是怎樣做的?
“數(shù)據(jù)安全不僅是單一產(chǎn)業(yè)的安全問題,我們正在構(gòu)造一個多維度的安全體系!敝煳”硎,近年來我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來一些“副作用”,但這也倒逼了我國法律法規(guī)的逐步完善。近年來,我國推行了一系列如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等一系列法律法規(guī),推進(jìn)數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系的完善。
電子政務(wù)指數(shù)全球排位第九,數(shù)字政府建設(shè)如何助推治理現(xiàn)代化?
《報告》顯示,我國數(shù)字政府治理服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。我國電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第9位;超90%的省級行政許可事項實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”;數(shù)字抗疫對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
具體而言,數(shù)字政府建設(shè)能為政府治理能力帶來哪些提升,又能為老百姓帶來多少便利?
“過去,很多信息掌握在基層手中,信息向上傳遞的效率低。如今,上級政府可以對信息進(jìn)行垂直管理,能夠獲取第一手資料,信息充分的前提下,政策制定效率大幅度提高。”盤和林表示,通過數(shù)字政府建設(shè),既能提高政府資源配置效率,提升管理能力。政府也能通過對新應(yīng)用,新產(chǎn)品的先行先試,起到帶頭創(chuàng)新的示范作用。同時,數(shù)字政府能夠提高政府效能,使公民在辦理行政事務(wù)時更加便捷。
朱巍介紹,生活中,不難發(fā)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)帶來便利。打開“國家政務(wù)服務(wù)平臺”APP,可以看到各部門、各地方很多的政務(wù)服務(wù)被收錄其中,在專欄專區(qū),還設(shè)置了“跨省通辦服務(wù)專區(qū)”“小微企業(yè)和個體工商戶專欄”“老年人辦事服務(wù)專區(qū)”等垂直化服務(wù)專區(qū),進(jìn)一步方便了這些人群上網(wǎng)辦事。
與此同時,《報告》介紹,在數(shù)字服務(wù)社會方面,國家智慧教育平臺加快建設(shè),我國所有中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建成,實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)自助備案和住院直接結(jié)算。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造行動深入開展。網(wǎng)絡(luò)扶貧和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)接續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化發(fā)展成果。
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