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    國(guó)內(nèi)市場(chǎng)咋強(qiáng)大?要增加居民收入、健全社會(huì)保障

    2019年03月09日14:54 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國(guó)論壇
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    “充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求”“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”今年的政府工作報(bào)告中提出,要促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

    形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最大的挑戰(zhàn)是什么?如何讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)?近日,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在麻辣財(cái)經(jīng)兩會(huì)特別節(jié)目中,與人民日?qǐng)?bào)記者李麗輝、陸婭楠通過(guò)人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇“麻辣”對(duì)談,聊聊促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)那些事兒 。 >>>訪談頁(yè)面 

    消費(fèi)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭

    消費(fèi)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭

    陸婭楠:我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額去年突破38萬(wàn)億,相當(dāng)于世界第九、第十、第十一大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量之和。體量已經(jīng)這么大了,為什么去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、今年的兩會(huì),還強(qiáng)調(diào)要加快促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?

    姚景源:中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng),這40年來(lái),特別是近幾年發(fā)展迅速。過(guò)去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三駕馬車(chē):投資、消費(fèi)、出口。過(guò)去更多的是靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),對(duì)外依存度曾高達(dá)70%-80%。這么大的國(guó)家,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基礎(chǔ)的東西,不能放到外需上。從1998年的亞洲金融危機(jī)到2008年世界金融危機(jī)都看到一個(gè)問(wèn)題,就是發(fā)達(dá)國(guó)家一有病,我們就跟著咳嗽,跟著發(fā)燒,就是由于外向度過(guò)高,過(guò)多依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。所以我們很早就強(qiáng)調(diào),把擴(kuò)大內(nèi)需作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本支撐點(diǎn)。所謂擴(kuò)大內(nèi)需,就是現(xiàn)在講的形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。什么叫內(nèi)需?就是投資加消費(fèi)。過(guò)去更多依賴投資,結(jié)果也遇到了一些深層次的矛盾和問(wèn)題,比如產(chǎn)能過(guò)剩。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這三駕馬車(chē)前面都加了一個(gè)詞,給出口加了“要發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”,叫“拉動(dòng)”;給消費(fèi)加了“要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用”,是基礎(chǔ)。消費(fèi)這幾年占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的比例迅速提升,去年消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)比例占76.2%,這是一個(gè)了不得的成就。所以,現(xiàn)在盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回落,但生活品位在提升,消費(fèi)在升級(jí)。

    培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要增加居民收入、健全社會(huì)保障

    培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要增加居民收入

    陸婭楠:要培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),除了供給,消費(fèi)環(huán)境肯定要跟上。

    姚景源:第一是讓大家有能力消費(fèi),第二是要敢消費(fèi),第三是方便消費(fèi)。十九大提出 “兩個(gè)同步”,一是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,二是勞動(dòng)者報(bào)酬的提高要和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。做到這兩個(gè)同步,讓大家有錢(qián),有錢(qián)才能消費(fèi),F(xiàn)在最重要的是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民的收入。我非常贊成提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),對(duì)中低等收入人群,我主張盡可能的減負(fù),讓他的腰包鼓起來(lái)。比如今年的政府工作報(bào)告提“六穩(wěn)”,把穩(wěn)就業(yè)放在第一位,因?yàn)槔习傩站蜆I(yè)了才能有收入,有了收入才能消費(fèi)。所以要形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的第一步,是讓老百姓有錢(qián)。

    第二是敢消費(fèi),現(xiàn)在老百姓有錢(qián)不敢花,因?yàn)樯鐣?huì)保障不健全。要讓社會(huì)保障水平再高一些,讓大家敢消費(fèi)。還有要方便消費(fèi),F(xiàn)在中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了要求,這些都是為形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

    形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),農(nóng)村不能是短板

    形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),農(nóng)村不能是短板

    陸婭楠:形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最大的問(wèn)題是什么? 

    李麗輝:今年兩會(huì)期間,蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東攜5份建議上會(huì),他認(rèn)為,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在短板,激活農(nóng)村市場(chǎng)、加大補(bǔ)貼力度,必將有效擴(kuò)大內(nèi)需,全面拉動(dòng)消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。張近東建議,增加下鄉(xiāng)產(chǎn)品多樣性,利用互聯(lián)網(wǎng)工具精準(zhǔn)落地消費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),促進(jìn)農(nóng)村品質(zhì)消費(fèi)升級(jí)。不少代表、委員今年也都提出,要形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不能忽略農(nóng)村。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建立起來(lái),將成為整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)力支撐。

    姚景源:農(nóng)村是一個(gè)大市場(chǎng),大家千萬(wàn)不要小看農(nóng)村市場(chǎng),這幾年特別是十八大以來(lái),很重要的一個(gè)特點(diǎn)就是農(nóng)民收入的增幅高于城市人均增幅,原來(lái)過(guò)去二三十年,城里人收入高于農(nóng)村,這二三十年大家收入都增長(zhǎng)了,但城鄉(xiāng)收入差距拉大了。但這幾年在縮小。農(nóng)民和城市人的收入原來(lái)都是3比1以上,去年是這樣的。今年春節(jié),我50年前下鄉(xiāng)的一個(gè)村的農(nóng)民給我打了一個(gè)電話。我大概1968年下鄉(xiāng),1971年離開(kāi)時(shí),村里還沒(méi)通電,全都是泥草房,現(xiàn)在都是磚瓦房,我還聽(tīng)說(shuō),這位農(nóng)民家里縣鄉(xiāng)路修的很好,村里不少家庭都有了汽車(chē)。我在山西嵐縣調(diào)研時(shí),縣委書(shū)記給我講,農(nóng)村姑娘現(xiàn)在結(jié)婚出嫁要的彩禮,是 “一動(dòng)、一不動(dòng)”!耙粍(dòng)”就是汽車(chē)。所以不要小看農(nóng)村市場(chǎng)。我知道一些很好的流通企業(yè)現(xiàn)在非常關(guān)注農(nóng)村,看到了這一點(diǎn)。包括蘇寧,對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)十分的關(guān)注,而且確確實(shí)實(shí),這些企業(yè)不僅使農(nóng)村市場(chǎng)得到發(fā)展,也幫助農(nóng)民脫貧致富,這很重要。

    李麗輝:不僅要讓農(nóng)民消費(fèi),還要扶貧。其實(shí)農(nóng)民是雙重角色,既是生產(chǎn)者,也是消費(fèi)者,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的東西需要在全國(guó)市場(chǎng)流通。這些健康、綠色的土特產(chǎn),在山里窩住了出不來(lái),但只要出來(lái)了,農(nóng)民就能脫貧、致富,收入也會(huì)增加。蘇寧就依托自身特有的O2O渠道優(yōu)勢(shì),通過(guò)線上線下專業(yè)化、系統(tǒng)化的商業(yè)運(yùn)營(yíng),幫助農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián),賣(mài)出品牌。農(nóng)民反過(guò)來(lái)消費(fèi)工業(yè)品時(shí),就更有能力和底氣了。

    在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車(chē)業(yè)還有發(fā)展空間

    在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車(chē)業(yè)還有發(fā)展空間

    陸婭楠:近日國(guó)家發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》中提出24項(xiàng)具體措施,其中促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的備受關(guān)注。去年汽車(chē)消費(fèi)額首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在這種情況下,汽車(chē)還會(huì)繼續(xù)是消費(fèi)“大頭”嗎? 

    姚景源:汽車(chē)工業(yè)在改革開(kāi)放這40年成就輝煌。1978年,汽車(chē)年產(chǎn)量149000臺(tái),去年大家都說(shuō)是增收回落、負(fù)增長(zhǎng),去年是多少呢?27819000臺(tái)。去年的產(chǎn)量占了世界汽車(chē)總產(chǎn)量的三分之一,全世界每生產(chǎn)3臺(tái)汽車(chē)就有1臺(tái)在中國(guó),了不得。

    李麗輝:這還是在限購(gòu)、搖號(hào)的情況下。

    姚景源:與汽車(chē)相關(guān)聯(lián)的的行業(yè)有150多個(gè)。比如:一部汽車(chē)就是幾噸鋼鐵,拉動(dòng)了鋼鐵產(chǎn)品;一部汽車(chē)就是一個(gè)大的電子產(chǎn)品,拉動(dòng)電子工業(yè);汽車(chē)的玻璃可以拉動(dòng)玻璃工業(yè);汽車(chē)的輪胎拉動(dòng)橡膠工業(yè)。汽車(chē)對(duì)整個(gè)工業(yè)發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用,F(xiàn)在我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū),除了西藏沒(méi)有汽車(chē)工業(yè),剩下都有。

    陸婭楠:省省干汽車(chē),會(huì)不會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩?

    姚景源:我不認(rèn)為是產(chǎn)能過(guò)剩。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量,現(xiàn)在美國(guó)每1000人擁有小汽車(chē)800臺(tái),日本600臺(tái),我國(guó)則是150臺(tái),還很有潛力。香港人口密度非常高,汽車(chē)道路面積比我們小得多,但在香港不堵車(chē),F(xiàn)在大家抱怨汽車(chē)的發(fā)展,其實(shí)我們應(yīng)該換一個(gè)思路,要為汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,得修路。我國(guó)現(xiàn)在每1000人才150輛車(chē),日本600輛就沒(méi)有我們這么堵。

     

    (責(zé)編:薄晨棣、王喆)

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